РОП и экосборы 2026: что изменилось для производителей упаковки и как сэкономить

09 апреля 2026

25

РОП 2026: почему производителям упаковки больше нельзя игнорировать экосборы

Расширенная ответственность производителей (РОП) — это механизм, который обязывает бизнес утилизировать выпущенную упаковку или платить экологический сбор. С 2024 года ответственность за утилизацию перешла с производителей товаров на производителей упаковки, а 2026 год стал переломным: нормативы утилизации выросли до 75%, ставки экосбора увеличились, а штрафы за нарушения ужесточились.

Мы производим Zip-пакеты ПВД в Иваново и на собственном опыте знаем, как новые правила влияют на себестоимость. В этой статье разберём все изменения 2026 года и расскажем, как легально сократить расходы на экосбор.

Главные изменения РОП в 2026 году: что нужно знать

1. Норматив утилизации вырос до 75%

С 1 января 2026 года производители упаковки обязаны обеспечить утилизацию 75% от массы выпущенной упаковки. Это на 20% больше, чем в 2025 году (55%). К 2027 году норматив достигнет 100%.

Что это значит для бизнеса: если вы произвели 100 тонн упаковки, то 75 тонн должны быть утилизированы (самостоятельно или через договор с утилизатором), либо за эти 75 тонн нужно заплатить экосбор.

2. Базовые ставки экосбора на 2026 год

Правительство РФ утвердило новые базовые ставки экосбора на 2025-2027 годы. Для упаковки из полиэтилена низкой плотности (ПВД) ставка составляет:

• 2025 год: 4 421 руб./тонна
• 2026 год: 4 774 руб./тонна
• 2027 год: 4 965 руб./тонна

Для сравнения: ставка для текстильной упаковки — 20 250 руб./тонна, для бумажной — 2 953 руб./тонна, для стеклянной — 3 184 руб./тонна.

Источник: Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 (ред. от 11.03.2026)

Важное изменение: для трудноутилизируемой комбинированной упаковки (например, полимер+алюминий для соусов) ставка выросла почти в 11 раз — с 2 953 до 32 054 руб./тонну. Это прямой сигнал рынку: от такой упаковки нужно отказываться в пользу перерабатываемых материалов.

3. Понижающий коэффициент за использование вторсырья

С 1 января 2025 года действует механизм, позволяющий снизить экосбор при использовании вторичного сырья. Чем выше доля вторсырья в упаковке, тем больше скидка.

Условия получения скидки в 2026 году:

• Доля вторсырья в массе упаковки — не менее 75% (в 2025 году было 55%);
• Вторсырьё должно быть российского происхождения;
• Упаковка должна быть произведена на территории РФ.

Важно: льготы не распространяются на импортёров упаковки. Белорусские производители уже столкнулись с тем, что их продукция становится на 25-30% дороже российской из-за невозможности применить понижающий коэффициент.

4. Новые штрафы с 3 марта 2026 года

Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ внёс изменения в КоАП РФ. Теперь административная ответственность наступает за:

• Непредставление или несвоевременное представление отчётности о массе произведённой упаковки;
• Представление неполных или недостоверных сведений;
• Неуплату экологического сбора в установленный срок.

Сроки отчётности: до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом. Последний день подачи — 14 апреля. С 15 апреля наступают признаки административного правонарушения.

Как рассчитать экосбор: формула и пример

Экологический сбор рассчитывается по формуле:

Пример расчёта для производителя Zip-пакетов ПВД:

• Произведено за год: 100 тонн ПВД-упаковки
• Ставка 2026 года: 4 774 руб./тонна
• Норматив утилизации 2026: 75%
• Экосбор = 4 774 × 100 × 0,75 = 358 050 руб.

Если производитель использует 75% вторичного ПВД в своей упаковке, применяется понижающий коэффициент, и сумма экосбора значительно снижается.

3 способа сократить расходы на РОП в 2026 году

Способ 1. Используйте вторичное сырьё

Самый эффективный способ — увеличить долю вторсырья в производимой упаковке до 75% и выше. Это даёт право на понижающий коэффициент и снижает экосбор.

Что нужно для этого:

• Закупать вторичную гранулу ПВД у проверенных поставщиков;
• Вести учёт доли вторсырья в каждой партии;
• Подтверждать происхождение вторсырья (российское);
• Отражать использование вторсырья в отчётности.

Наша практика: мы используем первичную гранулу ПВД для обеспечения стабильного качества Zip-пакетов, но для технической упаковки и внутренних нужд активно применяем вторичный ПВД — это снижает общую нагрузку по РОП.

Способ 2. Организуйте самостоятельную утилизацию

Вместо уплаты экосбора можно самостоятельно утилизировать отходы или заключить договор с утилизатором. Это часто выгоднее, чем платить сбор.

Алгоритм действий:

1. Найти лицензированного утилизатора в вашем регионе;
2. Заключить договор на утилизацию отходов от использования упаковки;
3. Получить акты утилизации;
4. Отразить объёмы утилизации в отчётности до 15 апреля.

Важно: с 2026 года Росприроднадзор тщательно проверяет реальность утилизации. Фиктивные акты — это штраф и доначисление экосбора.

Способ 3. Оптимизируйте конструкцию упаковки

Самый стратегический способ — пересмотреть конструкцию упаковки в пользу более экологичных материалов:

• Откажитесь от комбинированных материалов (ставка до 32 054 руб./тонна);
• Используйте мономатериалы (ПВД, ПНД, ПП — ставка 4 774 руб./тонна);
• Уменьшите массу упаковки без потери защитных свойств;
• Переходите на перерабатываемые форматы.

Пример: замена комбинированной упаковки (полимер+алюминий) на мономатериал ПВД снижает ставку экосбора в 6,7 раза — с 32 054 до 4 774 руб./тонну.

Почему Zip-пакет ПВД — выгодное решение с точки зрения РОП

Zip-пакет из ПВД — это мономатериал, который:

• Имеет относительно низкую ставку экосбора — 4 774 руб./тонна в 2026 году;
• Легко перерабатывается и принимается утилизаторами;
• Может производиться с добавлением вторичного ПВД для получения понижающего коэффициента;
• Весит в разы меньше альтернатив (коробок, комбинированной упаковки) — меньше масса = меньше экосбор.

Сравнение нагрузки по РОП для разных типов упаковки (на 1 тонну, норматив 75%):

Примечание: картонная коробка имеет более низкую ставку, но весит в 10-20 раз больше пакета. В пересчёте на единицу упакованного товара Zip-пакет часто оказывается выгоднее.

Календарь отчётности по РОП на 2026 год

Важно: отчётность подаётся через единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ). Бумажный документооборот исключён.

Чек-лист для производителя упаковки: как подготовиться к 2026 году

• ✅ Проверить, к какой группе товаров относится ваша упаковка (код ОКПД2 и ТН ВЭД);
• ✅ Рассчитать плановую массу выпускаемой упаковки на 2026 год;
• ✅ Оценить долю вторсырья в упаковке (для понижающего коэффициента нужно ≥75%);
• ✅ Найти лицензированного утилизатора и заключить договор, если планируете самостоятельную утилизацию;
• ✅ Зарегистрироваться в ЕФГИС УОИТ и настроить доступ для отчётности;
• ✅ Внести в бюджет расходы на экосбор или утилизацию;
• ✅ Настроить внутренний учёт массы упаковки и доли вторсырья.

Резюме: РОП-2026 — не штраф, а стимул к модернизации

Главная цель реформы РОП — не собрать больше денег в бюджет, а стимулировать бизнес к переходу на экономику замкнутого цикла. Государство прямо говорит: приоритет — фактическая утилизация, а не уплата сбора.

Для производителей упаковки это означает:

• Выгодно использовать вторсырьё (понижающий коэффициент);
• Выгодно утилизировать отходы самостоятельно (дешевле экосбора);
• Выгодно переходить на мономатериалы (низкая ставка, лёгкая переработка).

Мы в Иваново производим Zip-пакеты ПВД — мономатериал, который полностью вписывается в новую экологическую парадигму. Если у вас есть вопросы по упаковке и РОП — напишите нам, проконсультируем.